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??“今年(nian)將5%左右作為中(zhong)國(guo)(guo)經濟增(zeng)長(chang)(chang)預期(qi)目(mu)標，是(shi)一個積(ji)極向上(shang)、奮(fen)力一跳能夠(gou)實現的(de)目(mu)標。”國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)和(he)改革委員會主(zhu)任鄭柵潔表示。他說，這是(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院在綜合(he)平衡基(ji)礎上(shang)兼顧(gu)當前和(he)長(chang)(chang)遠、需要和(he)可能提出的(de)，是(shi)經過科(ke)學論證的(de)。“這個目(mu)標符合(he)‘十(shi)四五’規劃的(de)年(nian)度要求，與(yu)經濟增(zeng)長(chang)(chang)的(de)潛力基(ji)本匹配。”

??3月6日下午3時，十四屆全國(guo)人大二次會議召開(kai)經濟主題記(ji)者會，鄭柵潔詳細解釋了5%左右經濟增長目標的(de)設定考量。他表示，觀察今(jin)年經濟形勢，既要看(kan)“形”，又要看(kan)“勢”。

??一是(shi)看(kan)“形”，2023年中國經濟(ji)(ji)發展(zhan)主要(yao)預期(qi)目標(biao)圓(yuan)滿(man)完成，“穩”“進(jin)”“好”特征突出。從總量(liang)(liang)(liang)指標(biao)看(kan)，經濟(ji)(ji)恢復(fu)回升又有新成效(xiao)。從結(jie)(jie)構指標(biao)看(kan)，經濟(ji)(ji)結(jie)(jie)構調整(zheng)又有新進(jin)展(zhan)。從質量(liang)(liang)(liang)指標(biao)看(kan)，經濟(ji)(ji)發展(zhan)質量(liang)(liang)(liang)又有新提升。

??二是(shi)看“勢(shi)”，2024年中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)有(you)利條(tiao)件(jian)強(qiang)于不利因素，經(jing)濟(ji)(ji)回升向好態(tai)勢(shi)將進一步(bu)鞏固(gu)和(he)增強(qiang)。不論是(shi)從經(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)短(duan)周(zhou)期(qi)還(huan)是(shi)長周(zhou)期(qi)看，我們都有(you)強(qiang)有(you)力的(de)(de)支撐。

??鄭柵(zha)潔表(biao)示，可以從4個方面來(lai)看。

??第一(yi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基礎更為(wei)堅實。新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局正在加快(kuai)形成(cheng)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟規(gui)模已超(chao)過126萬億元，我們擁有(you)超(chao)大規(gui)模市場(chang)，城鄉區域等進(jin)(jin)一(yi)步(bu)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也(ye)帶來(lai)了(le)(le)(le)巨大的市場(chang)潛力和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛能。我們還將持續改善提(ti)升營商環(huan)境，不斷擴(kuo)大高(gao)水平(ping)對外開放，這既有(you)利于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)暢通(tong)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環(huan)，也(ye)有(you)利于(yu)促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)，這既為(wei)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)投(tou)資(zi)者提(ti)供了(le)(le)(le)很多的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機會(hui)，也(ye)為(wei)有(you)眼光的跨國(guo)(guo)(guo)企(qi)業、國(guo)(guo)(guo)際資(zi)本提(ti)供了(le)(le)(le)巨量(liang)的商機。

??第二，宏(hong)觀(guan)政(zheng)策繼續加力。在去年加大(da)(da)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策實施力度、系(xi)統(tong)打(da)出“組(zu)合(he)拳”基礎上，今年我們還將進一步加大(da)(da)調(diao)控(kong)(kong)力度，強(qiang)化財稅、貨幣、就業、產業、區域(yu)等(deng)政(zheng)策統(tong)籌協調(diao)，綜(zong)合(he)施策形(xing)成合(he)力，在強(qiang)實體(ti)、促消費、擴(kuo)投資、穩(wen)外(wai)貿等(deng)方面持續發(fa)力，推動大(da)(da)規模設備更新(xin)和消費品以舊換(huan)新(xin)、發(fa)行使用超長(chang)期特別國債(zhai)等(deng)增量政(zheng)策，加上前期實施的增發(fa)國債(zhai)、降息降準、減稅降費等(deng)政(zheng)策效應持續發(fa)揮作用，這些都將為經濟平穩(wen)發(fa)展提供(gong)強(qiang)大(da)(da)的宏(hong)觀(guan)調(diao)控(kong)(kong)政(zheng)策供(gong)給。

??第三(san)，各地發展(zhan)(zhan)更加積(ji)極有(you)為。春節前(qian)全(quan)國(guo)31個(ge)省區(qu)市都召開了(le)“兩會”，我(wo)們梳理了(le)各地今年經濟發展(zhan)(zhan)預期目標，有(you)25個(ge)省份的經濟預期增(zeng)長(chang)目標高于(yu)去年實際增(zeng)速，有(you)23個(ge)省份高于(yu)全(quan)國(guo)水平。全(quan)國(guo)上下聚焦高質量發展(zhan)(zhan)，干(gan)事(shi)創業積(ji)極性、主(zhu)動性都在不斷(duan)增(zeng)強。

??第四，向(xiang)好因素(su)不斷累積。開年(nian)以來，中國經(jing)濟延續(xu)回升向(xiang)好態勢。

??鄭柵潔列舉了一系(xi)列數據，前2個月全國統(tong)調發電量同比(bi)增(zeng)長11.7%，工業用電量增(zeng)長9.7%。春節(jie)假期全國國內旅游出游人(ren)次同比(bi)增(zeng)長34.3%。2月份，制造業企業生產經營預期活動(dong)指(zhi)數為(wei)54.2%，非制造業業務活動(dong)預期指(zhi)數為(wei)57.7%，持續位于擴張區間。一季度(du)有(you)望實現良好(hao)開局。

??“我們(men)也清醒看到，在實現預期目標過程中，還將會面(mian)(mian)臨(lin)不少困難挑戰，比如外(wai)部(bu)環境可能(neng)更趨復雜嚴峻、全國統一大市場建(jian)設還存在一些突出問題、部(bu)分(fen)行業競爭異常激烈、一些企業生(sheng)產經營面(mian)(mian)臨(lin)困難，部(bu)分(fen)領域還存在風險(xian)隱患。這些問題都是前進(jin)中的問題，都可以在發展中解(jie)決。我們(men)有信心、有能(neng)力、有條件、有底氣(qi)推(tui)動經濟持續回升(sheng)、長期向好(hao)，高質量完成全年經濟社會發展各項目標任務(wu)。”鄭柵潔表示。